间谍不算犯罪？香港，正告别“世界间谍中心”

　　◆兼有“三大间谍之都”和“冷战三大特务中心”两大称号的，只有香港一城而已。

　　正解局出品

　　最近，央视连续曝光台湾间谍，引起了国人的关注。

　　很多人不知道，与台湾隔海相望的香港，是世界间谍中心。

　　香港，凭什么成为世界间谍中心？

　　01

　　间谍中心

　　说香港是世界间谍中心，绝非夸大之词。

　　放眼全球，有“三大间谍之都”的说法，分别是中国香港、葡萄牙里斯本、摩洛哥卡萨布兰卡。又有“冷战三大特务中心”的称号，分别是中国香港、德国柏林和土耳其伊斯坦布尔。

　　兼有“三大间谍之都”和“冷战三大特务中心”两大称号的，只有香港一城而已。

　　早在20世纪初，香港就已经是英国的“远东情报中心”，亦是远东区域最重要的情报区。

　　最得力的机构，当然是大名鼎鼎的军情五处。

　　除此之外，英国政府还在香港警察内部设立了警务处“政治部”。名义上属于香港警察系统，实际上却游离于警察部门，受军情五处派遣。

　　英国曾在小西湾等地设置监听站，收集社会主义国家情报，这也是香港成为“冷战三大特务中心”之一的原因。

　　小西湾位置图

　　英国设在香港的情报机构，还会收集香港地区的情报，如左派及右派在港势力、区议会的情况、市民动态等，便于殖民统治。

　　1993年，香港回归在即，香港警察“政治部”随即解散，但英国的情报机关并未关闭。

　　香港回归后，城里的间谍依然十分活跃。

　　2005年，香港《东方日报》报道，打算用作新行政长官官邸及办公室的礼宾府，在翻修整建时被发现，里面遍布窃听器。

　　香港回归前，礼宾府的所有窃听器曾被彻底检查清除一次。也就是说，最新发现的窃听器材，是1997年后安装的。

　　香港礼宾府

　　长期以来，全世界各方势力在香港从事各种情报活动，不少外国情报机构更是以香港作为窥探内地的基地。

　　截至2020年10月1日，驻港外国机构共有63个总领事馆，55个名誉领事馆和6个官方认可代表机构。

　　这些机构，身兼收集情报的任务，早已是公开的秘密。

　　数据显示，美国驻港总领事馆人数近1000人，规模甚至超过了普通的大使馆。这里面，就有大量中情局以及美国三军的情报人员。

　　美国驻港总领事馆

　　2013年，前美国中央情报局技术分析员斯诺登在香港接受英国《卫报》采访时称，美国中情局的香港分站就设在美国驻香港总领事馆内，里面至少潜伏着15名特工。

　　1995年7月，美国驻香港总领事馆空军上校联络官约瑟夫·陈和上尉助理联络官德韦纳·佛罗伦兹，就以香港为跳板，前往我国东南沿海搜集军事演习以及广东、福建空军基地的军事情报。

　　位于香港中环的英国总领事馆，也是情报窝点。馆内及周围布设大量窃听装置，收集电子信号。

　　台湾军情单位早年也在香港设站，最多时曾有四个站，在香港还有暗藏枪支、炸药的“军火库”。

　　这些情报人员，以外交人员身份为掩护，从事情报工作。

　　还需说明的是，情报是个大概念。科技、商业信息也算情报，比如日本在香港就侧重于收集经济、科技等方面的情报。

　　所以说，很多研究机构、企业商号也是情报人员的藏身之所。

　　02

　　间谍安全港

　　香港，为什么能够成为世界间谍中心呢？

　　间谍的核心，是情报。

　　香港能够成为间谍中心，一靠情报足够多，二靠情报获取相对容易。

　　香港位于东亚区中心，来自世界各地的力量在此汇聚。情报人员在这里收集情报，也在传递情报，还在生产情报。因此，香港成为了全球情报最多的区域之一。

　　作为全球知名的自由港，香港交通便利，出入境管理宽松。凭借着免签证或落地签证政策，很多间谍可谓是来去自如。

　　香港商业发达，经济对外开放程度高，跨国企业、海外公司及办事处集聚，这也为情报机构披着商业外衣从事间谍活动提供了便利。

　　香港毗邻内地，也便于外国势力向内地渗透。每日往来于香港和内地的各种人员数以十万计，这其中不乏情报人员。

　　香港与深圳的出入境口岸

　　香港回归前，许多外国情报机构利用深圳、惠州与香港间海岸警戒的漏洞，与走私集团合作，使用加装了四五台发动机的快艇或渔船，偷渡情报人员入境或接送情报人员离开内地。

　　在香港搞情报，还有一个优势：脱罪容易。

　　严重的间谍行为，当然是一种犯罪。即便是在美国，间谍罪可判死刑或终身监禁。

　　所以说，除了享有国际法赋予豁免权的外交人员以外，各方间谍人员，一般都会谨小慎微，以免露馅被捕，进而被判刑。

　　在香港，间谍就要轻松很多。因为，香港没有间谍罪，是全球不多的“间谍安全港”。

　　香港没有与间谍罪有关的法律法规，只要不是刑事犯罪，就没有入狱的风险。

　　如果真的涉及犯罪，英美等国家的间谍，也有很大几率脱罪。

　　这得说前段时间闹得沸沸扬扬的《逃犯条例》。根据该条例，只有20个国家（地区）与香港签署了引渡条约，大部分隶属英美系国家，其中不包括大陆、台湾和澳门。

　　如果英美间谍在香港被抓，可以直接引渡到英美。至于后面怎么处理，就是英美自己说了算了。

　　其实这就是为英美间谍活动开了个后门，让他们更加有恃无恐。

　　03

　　向阳而生

　　站在历史长河中看，间谍中心，是一个时代的产物。

　　维也纳、布拉格、摩洛哥、伊斯坦布尔、卡萨布兰卡、上海，都曾经是世界级的间谍中心。

　　两次世界大战期间，夹在欧亚大陆之间的伊斯坦布尔，成为世界著名的间谍活动中心之一。巅峰时期，这里活跃着来自17个国家的10000名情报人员。

　　冷战开始后，号称“中欧心脏”的柏林，又成为北约组织与华约集团间谍人员角逐的战场。

　　随着形势的变化，这些城市上空的间谍阴霾逐渐散去，恢复了常态。

　　香港回归后，世界各国家、地区的情报系统纷纷离开香港。但随着中国的崛起，英美等国家的情报机构又扩大了在香港的情报力量，借机向内地渗透。

　　这不仅影响香港的安定，也危害了中国的国家安全。

　　香港，何时才能告别“世界间谍中心”？

　　2013年5月20日至6月1日之间的某一天，斯诺登从夏威夷飞到了香港，由此踢爆轰动世界的“棱镜门”事件。

　　斯诺登后来解释，他之所以选择香港，是因为香港是全球最自由的地方之一，并以专业、宽容的法治环境闻名于世。

　　自由、宽容是香港的优势，但自由不等于为所欲为，宽容不等于放任不管。

　　世界上没有任何一个国家会对危害国家安全的行为坐视不理、放任不管。

　　好消息是，港版国安法，堵住了法律漏洞，改变了在港间谍行为的性质。

　　香港间谍无罪的时代，一去不复返。

　　希望香港告别“世界间谍中心”，向阳而生。