厦门很“委屈”，“精美”之最谁人知

“中国百强区”榜单发布后，厦门躺枪了，说的是“厦门GDP不敌深圳一个区”。实际上，这是以偏概全。厦门GDP在五大经济特区中可以排到第二，现在的规模呈现出其独到的“精美”之处。

问道者 谢嘉晟

01  厦门GDP排五大特区第二位

赛迪顾问城市经济研究中心“中国百强区”发布之后，厦门躺枪了，只因为“厦门GDP不敌深圳一个区”。

这是事实，却是以偏概全“被拿来说事了”，媒体站在了敌意的角度看问题。实际上，即便包括海南省在内，五大经济特区中，厦门GDP可以排到第二位。在“中国百强区”中，福建占了四席，厦门就有思明和湖里两席。

2019年，深圳GDP总量26927.09亿元，全国排名第三，人均GDP全国第一。“中国十强区”中，深圳就占了4席。这样的高度，其实不只是厦门，就是放在整个中国，也难有可与匹敌者。

厦门2019年GDP总量是5995.04亿元，深圳市南山区是 6103.69亿元，厦门GDP确实不敌深圳一个区。

然而，“不敌深圳一个区”的不只是厦门，包括海南经济特区一个省，深圳之外的四大经济特区GDP其实都不敌“深圳一个区”。2019年海南省GDP总量5308.94亿元，离厦门最近的特区汕头2019年GDP总量甚至只有2694.08亿元，另一个特区珠海2019年GDP总量也只有3435.89亿元。

据此而言，厦门在五大经济特区的GDP总量排名中，可以排到第二位，并且在“高质量发展”上毫不逊色。

厦门地域面积1700.61平方公里，就其单位面积GDP而言，仅次于深圳、广州、上海、苏州和东莞。

在21世纪经济研究院发布的“2020年中国城市高质量发展排名”中，厦门名列第八，仅次于深圳、北京、上海、广州、南京、杭州、武汉之后，在五大经济特区中同样居于第二位，海南、珠海、汕头甚至不在榜单公布的35名之内。

在由GaWC（“全球化和世界城市”研究网络）编制的《世界城市名册2020》（GaWC2020）中，我国共有27个城市上榜，厦门再次进入“世界二线城市”之列，并且比2018年的榜单排序进步了7位。虽然还是排在深圳之后，但海南、珠海、汕头同样榜中无名。

02  深圳具有难以复制的先天优势

“厦门和深圳地理区位不同，放在全球5400个特区中，深圳也是一个例外。”厦门大学经济学院副教授丁长发认为，虽然同为改革开放后设立的首批经济特区，深圳和厦门在先天优势上还是有很大的不同。

1980年，中央设立深圳、珠海、汕头、厦门四大经济特区，1988年又设立海南经济特区。40年后，深圳一骑绝尘，厦门与其虽有不小的差距，但紧随其后，并领先于其它四个经济特区。

深圳特区背靠全球第三大金融中心的香港，香港对深圳资金、技术、人才、技术、信息，尤其是市场经济制度的溢出效应极其显著。深圳证券交易所带来的资金流，证券的总部经济、人才和制度创新对深圳资本市场的发展功不可没。学习借鉴香港的政策，“来了就是深圳人”的包容性制度，也极大地促进了深圳人才的集聚。

资本市场和人才市场加上香港产业、信息、资金的溢出，带动了深圳的发展。

厦门是根据两岸血融于水的特殊人文地理位置和东南亚闽侨居多而设立的经济特区，海峡两岸的政治军事任何变化，对两岸经济发展都会牵一发而动全身。一直到1988年，海峡两岸的政治和经济才略有解冻，但此时的深圳已经取得了先发优势。到台资获准进入大陆时，台资投资地又多了上海浦东和江苏昆山这些竞争对手。

不过，尽管厦门的发展速度不如深圳，但厦门有厦门的特点。

40年来，厦门地区生产总值和财政总收入年均分别增长15.4%和18.7%，2019年人均地区生产总值突破2万美元，城市建成区面积扩大8倍以上，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

40年过去，厦门经济外向度达107%，三次产业结构由特区建设初期的26.5∶51.6∶21.9调整为2019年的0.4∶41.6∶58.0，形成了电子信息、航运物流、旅游会展等优势产业集群，培育壮大了生物医药与健康、新型功能材料等战略性新兴产业，3家市属国有企业跻身世界500强，高技术高成长高附加值企业超过2500家。

2018年，厦门外贸竞争力全国排名第五，营商环境在全国排第二。厦门在福建乃至整个海西地区的经济中心位置一直不可替代。

2019年，漳州GDP总量4741.83亿元，泉州GDP总量9946.66亿元。在GDP总量上，漳州紧咬厦门，泉州远超厦门，但厦门至今仍是漳、泉乃至龙岩等地企业建立总部和居民成家立业的首选之地。

03  “组合拳”坚决贯彻“房住不炒”

其实，厦门也有其它特区所不具备的比较优势，那就是厦门的“精美”特区无双。

在2017年厦门金砖会晤国家工商论坛上，高层为厦门代言时高度肯定：高素质！高颜值！

厦门有承载这样荣誉的软实力。

早在2004年，厦门就获得过“联合国人居奖”；2009年、2010年，厦门入围“中国十大魅力会议目的地城市”和“中国十佳宜居城市”；2014年，厦门城关入选全球首个“世界城市日”全球最美的20个城市；2015年，厦门入围中国城市幸福指数评价体系“中国最具幸福城市”，获评“中国大陆最干净城市”。

2019年，中国工程院生态文明建设重大咨询研究项目组发布的生态文明建设若干战略问题研究（二期）项目研究成果暨生态文明发展水平评估报告，厦门在全国所有地级及以上城市全国第一。同年，厦门在“十大世界独家旅游目的地”中位居全球第二。

但厦门之美也伴随着幸福的烦恼。由于其宜居，在中国房地产二十年高歌猛进的裹挟之下，厦门房价居高难下，这也是颇受诟病之处。

不过，最近两年已能看到厦门领导班子贯彻“房住不炒”，坚决遏制房价疯长支持实体经济发展的决心。

2019年7月1日起，厦门将住房公积金贷款首付款比例提至30%，从源头上减少套取投机行为，保障刚需。12月，厦门推出限价房，岛内两幅地块商品住房的销售均价不得超过7万元/㎡。把地价限制在政府的控制价之内，坚决抑制了市场炒作。

与此同时，持续增加保障房的供给力度，力争让每一个为厦门做出贡献的城市建设者，都居者有其屋。

2019年4月29日，在首届全市招商大会上，厦门抛出了近年来扶持力度最大的人才安居政策：对新引进的高层次人才提供130万元-1000万元的购房补贴，或提供100平方米-200平方米的人才住房;为新来厦工作的具有本科以上学历或具有相当技术能力的人才提供公共租赁住房，并按市场租金的70%实施优惠租金。

7月29日，在全市高技术高成长高附加值企业发展大会上，厦门又推出人才政策“大礼包”——对高端人才给予个税奖励，全面放宽对“三高”企业所有中高端人才落户门槛，优化人才住房保障体系，经“三高”企业认定的骨干员工，允许按单独批次配售保障性商品房。

10月31日，厦门市住房局正式公布了社会保障性租赁房和公共租赁住房的新申请标准，降低了2017年版的申请门槛。

厦门祭出楼市调控“组合拳”的背后，横亘在厦门实体经济面前的房价大山必将随着时间的推移没入历史烟尘。