使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
美联储是否被政治化将取决于参议院表决
2019-04-11 03:56:19 来源：金融界
金融界美股讯 据《华尔街日报》报道，在超过一代人的时间跨度中，尽管美国的党派冲突已经让公共机构几乎都成为了政治的工具，但美联储却一直独立于政治。在过去32年中年，美联储主席有28年由共和党人担任，包括现任美联储主席杰罗姆-鲍威尔(Jerome Powell)。但当共和党人入主白宫时，美国几乎没有出现过货币政策偏袒共和党的迹象。
迄今为止，美联储如此不带政治色彩并不是一项明文的法律，而是一种两党都认为理所当然的规范。起初，美国总统唐纳德-特朗普(Donald Trump)观察到这一常态：他任命的美联储官员们被称赞为合格、能干、不涉及政治，包括时任美联储理事的鲍威尔。但特朗普现在正在打破这一常规。他曾公开抨击鲍威尔提高利率，并提议再任命两名对其效忠且与其观点相同的美联储的官员。
将美联储政治化不仅仅需要一位总统，美联储主席和国会也必须默许。目前来看，鲍威尔和他目前的同事似乎不太可能被动摇。真正的考验是，国会是否准备让美联储官员的任命成为制造党派优势的工具，就像最高法院那样。
在这种情况下，美联储的决定将越来越多地反映政治重点，而不仅仅是经济情况。公众和市场也会认为它的决定是政治性的，就像他们认为最高法院法官的裁决是政治驱动的一样。美联储不像最高法院那样触及那么多的热点问题，但它可以调整利率，买卖不同类型的债券，救助和监管金融公司，所有这些都会影响通货膨胀、经济增长、美元、股票和信贷的供应。
特朗普提名的两名候选人的资格受到了诟病。斯蒂芬-摩尔(Stephen Moore)拥有经济学学位，赫尔曼-凯恩(Herman Cain)是一位成功的商人，但两人都没有从事过金融工作，也没有对货币政策有深刻的理解(虽然凯恩曾担任美联储12家储备银行之一的理事会主席，但这个职位不承担货币责任)。他们被提名主要是由于他们是特朗普忠实的支持者。摩尔本周表示，美联储的从紧的货币政策可能危及特朗普连任的前景。
这两个人都不会对美联储的独立性构成迫在眉睫的威胁。他们的候选人身份可能还会因为个人问题上遇到麻烦：美国国税局(Internal Revenue Service)称摩尔拖欠税款(他说自己没有欠税)，而凯恩被控性行为不端(他否认这些指控)。而且一旦宣誓就职，他们也可能会把政治因素放在一边，因为他们会被同事、数据和机构良好的悠久传统所影响。他们最终可能会同意鲍威尔的观点。由于通货膨胀处于停滞状态，鲍威尔已经停止加息。
就算他们不能与鲍威尔达成一致，他们在由7名成员组成的美联储理事会中也只能获得两票。而美联储理事会和12位储备银行行长中的5位将共同决定货币政策，通常是通过协商一致的方式决定的。然而，两名持不同政见者的批评性演讲和在媒体上的频繁露面可能会让美联储主席的日子不好过。但如果他们的论点不可信，就不会影响其他成员。事实上，出于团结，其他美联储官员可能会更接近鲍威尔。
从历史上看，只有美联储主席才能让政策屈从于总统的意愿。上世纪70年代初，阿瑟-伯恩斯(Arthur Burns)为理查德-尼克松(Richard Nixon)这样做，因为他认为自己是尼克松团队的一员。罗纳德-里根(Ronald Reagan)任命了四位美联储官员，他们在1986年不顾时任美联储主席保罗-沃尔克(Paul Volcker)的反对，快速批准了一次降息。沃尔克第二年卸任时，里根任命共和党资深人士艾伦-格林斯潘(Alan Greenspan)接替。但事实证明，格林斯潘和沃尔克一样独立，一再无视白宫要求保持低利率的压力。从1993年到去年，历任美国总统们纷纷停止了控制美联储的尝试。
鲍威尔曾表示，他不会仅仅为了取悦特朗普而辞职或改变政策路线。然而，仅凭这一点可能还不足以让美联储独立。美联储理事们经常在任期结束前辞职，如果有两个人辞职，特朗普就可以提名足够多的自己的支持者，在理事会投票中超过鲍威尔的支持者，从而大大削弱鲍威尔的权威。2022年，鲍威尔的主席任期将满。
如果特朗普再次当选，他最近的举动表明，他将寻找一位把白宫放在首位的美联储主席。如果民主党人成为总统，该总统可能也会这么做。如果特朗普试图在鲍威尔的任期结束前迫使他下台(从法律上讲，鲍威尔只有在有正当理由的情况下才会被解雇)，参议院将不得不确认他的接替人选，或许这关系到特朗普能否连任。
要实现这一目标，参议员们必须在知情的情况下确认被提名人选的忠诚度，而不是能力。这不是空穴来风。参议员们曾经根据法官的能力来确认法官，但今天意识形态同样重要，而且有时往往更重要。
在上次经济衰退之后，共和党人经常抨击美联储刺激经济的努力，称其助长了通胀，并助长了美国前总统巴拉克-奥巴马(Barack Obama)的赤字支出(没有任何证据支持这两种说法)。摩尔和凯恩也经常批评美联储。一些人推动立法来限制美联储的独立性。2011年，参议院银行委员会的共和党高层理查德-谢尔比(Richard Shelby)阻止了奥巴马任命诺贝尔经济学奖得主彼得-戴蒙德(Peter Diamond)称为美联储成员，理由是他缺乏“合适的背景、经验或政策偏好”。
相比之下，尽管摩尔缺乏正式资格，但他数十年来为减税不懈努力，广受参议院共和党人的喜爱。谢尔比最近说：“摩尔将成为美联储的新代言人，我相信美联储可以使用他这样的声音。”
（更多精彩内容，点击这里都市财经手机版）
“都市财经”的新闻页面文章、图片、音频、视频等稿件均为自媒体人、第三方机构发布或转载。如稿件涉及版权等问题，请与
我们联系删除或处理，客服邮箱admin@5iecity.net，稿件内容仅为传递更多信息之目的，不代表本网观点，亦不代表本网站赞同
其观点或证实其内容的真实性。
- 声音提醒
- 60秒后自动更新
[db:简介]
11:17【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16【郑州银行2018年净利润下降29.10%股价早盘跌至4.92元\/股创历史新低】昨日郑州银行发布2018年度业绩预告修正公告将其2018年年度净利润预测数据由增长0%至10%调整至下降-32%至-27%，业绩快报中披露的净利润下降29.10%。今日该行股价一度下跌超4%，至上市以来最低值，仅4.92
11:16[db:简介]
11:16
