使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
证券时报评资本市场监管:3天1规则 证监会主席不轻松
2018-09-07 08:33:00 来源：酷基金
证券时报记者 程丹
资本市场各方市场参与者大抵都知道，证监会主席这活不好干，他们的职位和其他各部部长并无不同，但却更受关注。
这大多是因为他们执掌监管着的是3000多家上市公司、亿万股民的交易市场，和各方利益、投资者的财富多寡休戚相关。资本市场发展20多年来，中外经济形势的好赖都会在股市上有所反映，突发事件的牵扯也会让某个上市公司成为众矢之的，一丁点风吹草动、监管动向都会直接影响到投资者的账户收益。与利益相关，证监会主席难以独善其身，其监管改革的步伐和松紧度往往要考虑到市场承受力和投资者保护，难以迈开大步却也不能只局限于政策的小修小补固步不前，市场瞬息万变，资本市场需要的是与时俱进的监管者，这让坐在火山口上的证监会主席们并不轻松，逆势前行、曲高和寡是常事。
作为资本市场第七任监管主官，刘士余有着自己的风格，他善用依法治市，强化监管的同时注重资本市场的平稳运行，通过规则重塑市场秩序，用市场手段让参与各方规范运作，祭出监管利器让违法违规者不敢再犯。
记者统计发现，今年上半年123个工作日，证监会发布了37个资本市场的规章规则及征求意见稿，大约3天出一个制度、规则，这效率和强度在部级单位里较为罕见。这些规则中，有的是增量内容，如制定试点红筹企业发行上市、持续监管、保荐机构尽职调查、会计处理、存托协议指引以及证券基金经营机构使用香港机构证券投资咨询服务暂行规定等十二部规范性文件；也有的是存量修改，如修改完善了《行政许可实施程序规定》，重点解决各证券中介服务机构暂不受理、中止审核政策不统一的问题。这些制度边界的建立，让依法治市成为了资本市场改革发展的重要保障，有规可循更是填补了制度空白，让市场参与各方更清楚监管底线，按规矩办事。
//s3.pfp.sina.net/ea/ad/4/13/f3e8bee0cafc9bfa803f1a77f1c4ba97.jpg>
这背后有着刘士余和监管部门的充分调研、举证和征意，和从业人员座谈是常事，向专家学者问计是惯例，各业务部门加班不少，7月的第一个周末，刘士余就召集上市公司负责人，听取他们对当前经济金融形势的看法，以及对维护资本市场稳定、促进资本市场与上市公司健康发展的建议、对证监会工作的意见等。
可以发现，负面清单、投资者保护成了规则制定中的必备内容，大多是明晰边界提高违规成本，更多地考虑了中小投资者权益保护，从制度本身出发让试图踩红线者心生敬畏。而对于那些挑战监管权威者，刘士余用零容忍态度在现有法律的框架下从严从重处罚，用先进科技工具对付新问题，铲平了不少在暗处的市场毒瘤。
“维护市场公平公正公开，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场健康发展”，是刘士余上任以来始终挂在证监会官网上的三句话。要形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场，监管在努力。
“都市财经”的新闻页面文章、图片、音频、视频等稿件均为自媒体人、第三方机构发布或转载。如稿件涉及版权等问题，请与
我们联系删除或处理，客服邮箱admin@5iecity.net，稿件内容仅为传递更多信息之目的，不代表本网观点，亦不代表本网站赞同
其观点或证实其内容的真实性。
- 声音提醒
- 60秒后自动更新
【33家苹果概念公司上半年盈利，近八成正增长 Wind数据显示，截至8月27日晚，有37家苹果概念公司披露半年度报告。上半年，33家公司实现盈利，其中26家公司净利润同比实现正增长，占比近八成。券商分析称，预计下半年苹果AirPods产品出货量持续增长，苹果5G手机换机周期将至，苹果产业链相关公司有望受益。（中证报）
06:34蔚来宣布拟发行7500万股美国存托股份（ADS）。
06:28【合理区间双向波动 人民币“弹回”年初高位】屡破阻力位后，人民币对美元汇率重回1月下旬高位。近三个月，人民币对美元汇率总体升值，在7月重返“6时代”后，近期继续上探。分析人士认为，美元走弱、中国经济持续复苏、人民币资产吸引力提升，是人民币升值的重要因素。总体而言，人民币对美元汇率弹性十足，呈现围绕合理均衡水平双向波动态势。（中证报）
06:23据媒体报道：TikTok要求竞购方出资300亿美元收购其美国业务。
06:21特斯拉CEO马斯克：美国内华达州超级工厂遭遇严重的网络袭击。
06:20【中证报头版：合理区间双向波动，人民币“弹回”年初高位】屡破阻力位后，人民币对美元汇率重回1月下旬高位。近三个月，人民币对美元汇率总体升值，在7月重返“6时代”后，近期继续上探。分析人士认为，美元走弱、中国经济持续复苏、人民币资产吸引力提升，是人民币升值的重要因素。总体而言，人民币对美元汇率弹性十足，呈现围绕合理均衡水平双向波动态势。
06:05【英媒：中国国内航空市场下月将“完全恢复”】ForwardKeys的数据显示，本月中国国内机场的客流达到2019年同期的86%。随着新增病例的减少，更多航班恢复运行，目前机票预订量已恢复到98%，其中大部分是8月中下旬的旅行。ForwardKeys公司副总裁奥利维尔·庞蒂预测，中国国内航空市场将在9月初全面恢复，这是基于多种因素，如疫情持续得到控制，航空公司继续“大力促销”。在新的免税政策助力下，海南度假胜地三亚的旅游出现强劲复苏。（环球网）
06:03【证券日报头版评论：科创板魅力绽放，蚂蚁上市或将引发羊群效应】蚂蚁集团的上市将大幅提升科创板的融资能力和融资水平，同时也将在市场上产生羊群效应，会吸引更多企业在科创板上市。对于刚刚一周岁的科创板，面对蚂蚁集团这个独角兽，既考验科创板的接纳能力也是对科创板承受能力的测试。蚂蚁集团的上市只是一个开始，接下来，将会有更多的优质科技创新企业“寻香而来”，借助科创板实现企业的高质量发展。
05:59离岸人民币（CNH）兑美元北京时间04:59报6.8887元，较周三纽约尾盘跌80点，盘中整体交投于6.8688-6.8937元区间。
05:11标普500指数11大板块涨跌各异，8大板块收涨，3大板块收跌；其中，金融板块领涨，其次是房地产板块；电信业务板块领跌，其次是非日常生活消费品板块。
05:08美股各大类资产类ETF中，恐慌指数做多-iPath领涨，涨超3%，盘中一度涨超11%；其次是美国房地产ETF，涨1.47%；美国国债20+年ETF-iShares领跌，跌1.7%，其次是美国布伦特原油基金，跌1.27%。
04:39市场消息：TikTok工程师据悉针对关闭美国业务可能性制定预案。
04:35New Steet Research首次覆盖台积电台股，并给予其买入初始评级，目标价为640台币。
04:30摩根士丹利将瑞声科技评级下调至低配，目标价为38港元。
04:30【戴尔季度盈利和营收均超预期，股价盘后涨近6%】戴尔二季度经调整EPS 1.92美元，市场预期1.38美元。 二季度经调整营收228亿美元，市场预期225亿美元
04:26
