本周操盘攻略：近10年五一节后首周涨少跌多

一、市场要闻

发改委起草制定的《政府投资条例》近期将正式公开

国家发展改革委起草制定的《政府投资条例》近期将正式公开，这一条例将加强政府投资管理，规范政府投资行为，这将对数万亿元政府投资产生影响。

近些年为了改革政府投融资体制，《政府投资条例》也加速出台，国务院2018年立法工作计划明确国家发展改革委制定《条例》并提交全国人大常委会审议。知情人士称，《条例》征求完地方意见后，国务院已经通过了《条例》，再经过一些程序后近期将会公开。并且，这次《条例》跟2010年版本相比，时间相隔比较久，很多情况发生了变化，所以很多内容差别还是很大的。

央行：现阶段无意放松或收紧货币政策

近日，中国人民银行副行长刘国强在国务院政策例行吹风会上表示，现阶段的货币政策取向是稳健，操作目标是松紧适度。央行没有收紧货币政策的意图，也没有放松货币政策的意图。

巴菲特表示将对中国进行更多投资

美国伯克希尔-哈撒韦公司董事会主席沃伦·巴菲特4日在美国内布拉斯加州奥马哈市举行的2019年公司股东大会上表示，中国市场很大，未来公司将对中国进行更多投资。

近10年五一节后首周涨少跌多

Wind数据显示，自2009年开始，最近10年，五一节后首周（即前五个交易日）上证综指涨少跌多。其中共有6次下跌，除了2014年跌幅仅有0.55%较小外，其余节后跌幅较大，下跌1%~6%都出现过。当然另外4次的上涨幅度也较大，上涨最小在2.19%，最大达到5.98%。

二、板块利好

“五一”假期实现旅游收入1176.7亿元，上市公司受益明显

综合各地旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商数据，经文化和旅游部综合测算，“五一”假日期间全国国内旅游接待总人数1.95亿人次，按可比口径增长13.7%；实现旅游收入1176.7亿元，按可比口径增长16.1%。

2019年物联网与系统工程国际会议召开，物联网概念股望受关注

2019年物联网与系统工程国际会议（IoTSE2019）将于2019年5月10-11日在陕西西安召开。IoTSE2019旨在为缩小学术界和工业界之间的知识差距，为更多专业人员和研究人员提供更专业的交流平台。

超高清视频产业应用广、规模大，行业将快速发展

重庆出台《重庆市超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》，提出将按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清面板产业转型升级，加快超高清视频产业在数字医疗、消费电子、安防等领域的应用，到2020年全市超高清视频总体产业规模将达到1000亿元，到2022年将达到3000亿元。

吉林推进建设中韩、中日韩、中俄经济合作区，概念股望启动

吉林省近日出台《关于推进“双带”规划实施的若干政策》，推进建设中韩、中日韩、中俄经济合作区，完善对外开放布局。“双带”指的是吉林省沿图们江鸭绿江、沿中蒙俄这两个开发开放经济带。“双带”规划旨在充分发挥吉林省沿边近海的区位优势，提高经济外向度。

三、个股大事

华能水电：里底水电站三台机组全部投产发电

华能水电公告，公司所属里底水电站3号机组（14万千瓦）于2019年5月1日顺利完成72小时满负荷试运行后正式进入商业运行。至此，里底水电站三台机组全部投产发电。里底水电站装机容量42万千瓦（3×14万千瓦），设计多年平均发电量17.53亿千瓦时。

创意信息：签订业务合作协议，布局物联网领域

创意信息公告，公司于近日与中国科学院物联网研究发展中心和北京中科天地物联科技有限公司签订《业务合作协议》。三方互相开展以大数据、物联网、人工智能、云计算和信息安全为核心技术方向，以“智慧城乡”、“智慧物联”、“智慧政务”、“泛在电力物联网”等为核心业务方向的全面合作，包含但不限于各方向业务的顶层设计、咨询服务、平台建设、软件开发、产品服务、系统运维的整体信息化工作。本协议是公司在大数据尤其是物联网方向的又一重要布局。

葛洲坝：所属联合体签署海外重大工程项目

葛洲坝公告，公司所属中国葛洲坝集团国际工程有限公司与中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司组成的联营体与业主FALCON OILS （PVT） LTD签署了巴基斯坦开伯尔普什图省石油炼化项目EPC合同协议。联合体中，国际公司占比40%，广东院占比60%，广东院为项目牵头方。项目工程内容为建设一座日产量10万标准桶的石油炼化厂及其附属输油管道、储油罐等设施。合同金额35.88亿美元，折合人民币约241.39亿元。其中，国际公司份额为14.352亿美元，折合人民币约96.56亿元。

四、限售股解禁

Wind数据统计显示，本周共有53家公司限售股陆续解禁，合计解禁量46.64亿股，按4月30日收盘价计算，解禁市值为982.64亿元，较上周解禁市值385.08亿元大幅增长155%。因五一假期影响，上周仅有2个交易日，因此总体解禁数量、规模较小。而本周恢复正常五个交易日，其整体解禁不足千亿，较四月下旬一周解禁1400多亿还是出现不小的减少。

具体个股上看，本周解禁市值最大的是药明康德达543.89亿，规模巨大，紧随其后紫光股份解禁市值也不小，接近120亿。此外多伦科技、世嘉科技等11家解禁市值超过10亿元。

从解禁股份类型来看，首发原股东限售股份解禁规模最大，9家合计解禁市值超677亿元。紧随其后定向增发机构配售股份解禁有30家，解禁市值为293.92亿元，而追加承诺限售股份上市流通解禁规模最小，合计仅有0.26亿元。附下周解禁市值超过1亿元的个股如下：

五、新股日历

本周有5只新股申购，分别是周一创业板的中简科技、周二创业板的帝尔激光以及周五沪市主板的泉峰汽车、中小板的鸿合科技和创业板的三角防务。

六、机构看后市

中金：300亿资金五月底进入A股市场，看好2大主线

MSCI提高A股纳入比例首批从5%提高到10%将在5月底生效。5%的纳入比例的提升，可能带来的增量资金约为200亿美元左右（主动+被动），其中主动资金可以根据情况选择配置时点，可以提前也可以推后，而被动资金一般就在生效日附近的几个交易日执行。我们估算被动资金占比可能在20%左右，也就是本次将有约40亿美元/200-300亿人民币的资金将在五月底左右进入市场。预计外资特别是主动型资金偏好的重点反应中国消费升级与产业升级趋势的优质龙头。

海通证券：牛市大逻辑没变

1、上证综指3288点以来的调整，性质上是牛市第一波上涨后的回撤，因为估值修复后盈利暂时跟不上。

2、历史上，牛市第一波上涨后回撤1-2个月、指数跌10%-14%，经历下跌-反抽-下跌-缩量盘整，目前时空和形态都不够。

3、牛市大逻辑没变，未来休整结束进入牛市第二波上涨需要等基本面接力，坚定信心、保持耐心。

广发戴康：国改主题“新”在哪，怎么“改”

“新国改”A股投资三重视角：1）行业视角：一是混改“网运分开”和“竞争性退出”，重点关注油气、电力、医药；二是资产证券化进入“十三五”末期小高峰，重点关注军工、铁路；三是并购重组新趋势，重点关注汽车、化工。2）地方视角：一是山西、云南地方国企改革政策推进速度较快；二是天津、云南财政压力较大，或倒逼国改提速；三是四川国企改革ETF探索国资改革创新。3）微观视角：建议关注“世界一流示范企业”10家央企、“双百行动”404家骨干国企、第三批国有资本投资公司试点11家、第四批发改委混改试点超100家（尚未公布）等重点名单。

主题策略层面，我们认为，结构性、体制性因素权重提升环境下，新一轮国企改革A股资本运作层面有望加码，建议潜伏改革带来的风险偏好提振投资机会，沿着 “自上而下”（央企）、“自下而上”（地方）两条思路选股：1）央企层面重点关注油气与电力混改、军工资产证券化、汽车重组、央企金控平台资产注入；2）地方层面重点关注山西、四川等地，“自下而上”筛选标准包括：低估值地方国企、盈利性低于同行业、主业清晰、公司内部存在体制性问题等。

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