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央企“走出去”、混改、僵尸企业，国资委回应了这些热点问题
2019-10-19 15:39:00 来源：光明网 阅读量：4.76万
原标题：央企“走出去”、混改、僵尸企业，国资委回应了这些热点问题
光明网记者 李政葳
央企又交出了一份亮眼成绩单！记者近日从国务院新闻办公室举行的央企前三季度经济运行情况发布会上了解到，前三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元，同比增长5.3%，连续7个月保持在5%以上；累计实现净利润10567亿元，同比增长7.4%，效益增速比1至8月加快0.5个百分点，呈向好趋势。
处置“僵尸企业”过程中如何做好职工安置？央企“混改”的下一步方向有哪些？期间，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗回应了国企改革、混改、僵尸企业等一系列热点问题。
（图片来源于国新网）
三种方式处置“僵尸”企业
会上，彭华岗介绍，到目前为止，“僵尸”和特困企业处置率已超95%，接近完成。处置“僵尸企业”主要采取综合性措施，有的通过司法程序破产、关停，有的通过兼并重组，还有一些在改革过程中采取多种措施，通过混合所有制改革，引进各类战略投资者等方式，加强管理、重组整合，使得这些企业实现“脱困”。
他还提到，在处置“僵尸企业”的过程中，要重视“僵尸企业”处置以后的职工安置，有三种方式：一是按照劳动合同法，职工转岗以后给予必要补偿；二是采取提前退休的方式，在正式退休之前保证必要费用，到退休年龄办理退休；三是对职工进一步加强培训，转企或转岗。
“推进‘处僵治困’三年计划完成的同时，不断梳理中央企业的亏损企业。在处理‘僵尸企业’中会梳理一些经营不太好或者亏损的企业，采取综合方式尽快让企业理顺经营，保证正常的、可持续的经营。”彭华岗说。
央企境外资产总额已达7.6万亿元
随着全球化不断发展，中央企业“走出去”不断推进。到2018年底，中央企业境外单位有11028户，分布在185个国家和地区，境外资产总额7.6万亿元，全年营业收入5.4万亿元。
彭华岗指出，在践行“一带一路”倡议中，中央企业“走出去”逐步从资源开发、基础设施建设拓展到更多元的产业合作，各类创新投资方式也不断丰富。从资源开发到基础设施建设，再到产能的合作、产业的合作，各个企业根据自身发展要求和企业发展战略做了大量工作。
“央企‘走出去’在自身发展的同时，也带动了当地经济的发展，促进了社会就业，为推动中国与项目所在国的互利共赢、融合发展、共同繁荣做出积极贡献。”彭华岗说。
央企混改后须完善治理机制
有数据显示，从2013年到2018年，按穿透式统计口径，中央企业混改企业的数量已达70%。其中，各省区市实施混改企业超5000项，引入的非公有资本超6000亿元，中央企业实施混改是3359项，引入非公有资本超9000亿元。
“企业的混合所有制改革需要一个过程，从方案的制定到产权的交易，到寻找投资者、交割、到工商注册落地是一个持续的过程。”彭华岗提到，混改不仅是变成混合所有制企业，“混”是第一步，真正要使得混改发挥有效作用，还要进一步突出“改”。
彭华岗介绍，在下一步推进混改中，将继续坚持因地施策、因业施策、因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参，采取一种市场化的思路和方式来推进混改；另外，混改以后，要进一步完善治理机制，特别是要完善市场化经营机制，使企业更有活力。
[ 责编：袁晴]
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