美航司“哭穷”，白宫：国会不作为，但特朗普会采取措施

据CNBC报道，全球最大的航空公司美国航空（American Airline）表示，美国联邦政府从今年3月起发放的援助金即将在10月停止发放，但美国国内的旅行需求仍然没有复苏的迹象。因此，到今年10月，美国航空公司的人员规模可能要削减4万人，其中包括强制裁员约19000名员工，整个公司的规模也会缩减30%。

由于牵扯到近4万人的就业问题，此事立即引起了美国白宫的重视。据路透社报道，白宫办公厅主任梅多斯次日回应，如果国会不同意新的疫情援助方案，“总统将采取措施，以避免大规模裁员。”

救济金“生死未卜”

虽然民航专家綦琦在8月27日接受时代财经采访时表示，美国航司的“哭穷”，可能是利用美国目前选举政治生态，从政府拿到更多低成本运营资源的一种策略。但这种“不给钱就裁员”的策略也许真的戳中了美国政府目前的痛点——失业问题。

据美国劳工部统计，自今年2月以来，美国累计已有超过5000万人失业。虽然在总统特朗普的复工政策下，美国每周首次申请失业救济金的人数正在逐渐减少，但局势仍然不容乐观。

此前，8月第一周的首次申请失业人数在时隔17周后终于降至100万人以下，曾一度让市场对企业延缓裁员感到乐观，但就在第二周，这个数字就又回到了110.6万人。
 

对此，中国社科院美国研究所经济研究室主任罗振兴在8月26日接受时代财经采访时表示，尽管美国目前多地疫情复发对就业的影响仍然十分严重，失业率还有进一步上升的可能，但从总体来看，上升的空间也十分有限。“许多居民、企业和州政府已经习惯了与新冠病毒共存的环境，情况不会比4月份时更糟。”

与此同时，失业人员赖以生存的政府保障和救济还仍然是个未知数。

此前，按照美国民主党主导制定的第一轮救济法案，这些失业人员每人每周可以领取600美元的救济金，直到7月30日。但关于8月至10月的救济金问题，即便已经临近9月，国会两党还没能达成共识。

目前，美国国会正处于休会期间，但失业者却无法继续等待了。为此，据CNN报道，美国30个州政府在8月8日特朗普签署400美元救济金的行政命令的基础上，暂时决定向失业者发放总共每人每周600美元的救济金，以帮助他们渡过难关。等到国会正式达成下一轮救济法案的共识，再由联邦资金来填补州政府的财政赤字。

本轮救济法案将由共和党拟出，但他们计划在8月到10月仅向每人每周发放200美元。从10月开始，才按照申领者失业前工资的70%来发放。

对于两党迟迟无法达成共识的原因，罗振兴指出，“共和党普遍认为民主党的第一轮救济金给得太多了，一开始定的标准就太高，每人每周600美元的救济金甚至超过了一部分人正常的工资。共和党一直主张‘小政府’，不想有太高的财政赤字，也不想养懒人。而民主党方面则坚持认为共和党计划发放的救济金太少。”

事实上，此前由民主党主导的第一轮疫情救济方案的总规模达到了3万亿美元，而此次由共和党主导草拟的第二轮疫情救济方案的总规模仅为1万亿美元。

目前，共和党全国代表大会正在举行，两党的部分重心已经在休会期间转移到了大选上，但罗振兴认为，国会一定会在10月前复会并达成一个折衷的方案。

航空巨头如何求生？

作为全球航空业的“标杆”之一，美国航空的营收在2020年《财富》世界500强榜中位列第257位。

虽然美国航空的营收稍逊于另一家美国航司达美航空，但截至今年3月，这家总部位于得克萨斯州沃思堡的全球最大航司总共雇用了超过14万名员工。

此前，由于接受了美国联邦政府250亿美元的援助金，美国航空被禁止在9月30日之前裁员。

美国航空首席执行官帕克和总裁伊瑟姆在当地时间8月26日宣布裁员的消息中写道：“当第一轮救济方案于3月颁布时，政府认为到9月30日之前，疫情将得到控制，航空旅行的需求也将随之恢复，但显然事实不是这样。”

据CNBC报道，美国航空预测，该公司今年第四季度运力将是去年同期水平的一半，而国际长途航班运力将不到去年同期的四分之一。

不仅仅是美国航空，达美航空此前亦曾在8月24日表示，除非与工会达成削减成本协议，否则将计划让1941名飞行员“休假”。另一家美国航空巨头美联航在上个月也表示，自己公司内有36000名员工的工作“处于危险之中”。
 

与此同时，据国际航空运输协会（IATA）统计，美国航司的国内航班收入客公里(RPK，收入客公里=航段旅客数X航段公里数，是衡量航空业业务总量的一项重要指标)约占其业务总量的66％。而面对目前复发的疫情，美国国内的航空需求几乎不可能复苏。

关于国内外航空业务占航司业务的比重，綦琦指出，每个航司都不尽相同。“以国内航司为例，国际业务占比国航最高，其次是东航、南航，而春秋航空，吉祥航空等航司的国际业务占比很低。因为我国复工复产相对顺利，国内航班恢复情况较好。”

但对于国际航班，綦琦认为，“没有有效的疫苗，国际航班是难以大面积恢复的，目前往返中国的航班也多是低量级的。“

值得一提的是，中美航班数在上周翻倍至16班，在美国方面由美联航和达美航空承运。

此外，IATA还曾在7月表示，预计全球航空旅行需求在2024年之前不会恢复到2019年的水平。

对此，綦琦表示，这还需要看各国乃至全球的疫情控制情况。“航空运输主要是服务于经济活动引发的人员流动，但疫情暴发已经打击了人员流动的信心，而信心恢复需要时间，期间更有着很多不确定性。如果有效的疫苗能够成功研制并大规模接种，全球航空旅行需求在2024年恢复还是有可能的。“