11月15日周五《新闻联播》要闻汇总

编者按：财联社11月15日讯，今天《新闻联播》的主要内容有：1、习近平出席金砖国家领导人第十一次会晤并发表重要讲话 强调要倡导并践行多边主义 深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系 坚持扩大对外开放 努力构建人类命运共同体。2、习近平：止暴制乱 恢复秩序 是香港当前最紧迫的任务。3、李克强在江西考察。4、李克强将同主要国际经济组织负责人举行第四次“1+6”圆桌对话会。5、国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》。6、国务院港澳办发言人发表谈话表示 习近平主席巴西讲话发出中央政府对香港止暴制乱工作的最强音 将坚决贯彻落实。7、人民日报评论员文章：当务之急是止暴制乱 恢复秩序。8、江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告公布。9、237个地级以上城市已启动垃圾分类。10、三大运营商携号转网细则出台。11、第十七届中国国际农产品交易会开幕。12、2019日韩（青岛）进口商品博览会开幕。

1、习近平出席金砖国家领导人第十一次会晤并发表重要讲话 强调要倡导并践行多边主义 深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系 坚持扩大对外开放 努力构建人类命运共同体

当地时间11月14日，金砖国家领导人第十一次会晤在巴西首都巴西利亚举行。巴西总统博索纳罗主持会晤。中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统拉马福萨出席。五国领导人围绕“经济增长打造创新未来”主题，就金砖国家合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见，达成广泛共识。

习近平发表题为《携手努力共谱合作新篇章》的重要讲话。

习近平在讲话中强调，金砖国家要展现应有责任担当，倡导并践行多边主义，营造和平稳定的安全环境；把握改革创新的时代机遇，深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系；促进互学互鉴，不断拓展人文交流广度和深度。中国将坚持扩大对外开放，推进高质量共建“一带一路”，努力推动构建亚太命运共同体和人类命运共同体。

习近平指出，这次会晤是在世界经济发展和国际格局演变的关键时刻举行的。新科技革命和产业变革方兴未艾。新兴市场国家和发展中国家的崛起势头不可逆转，为全球经济治理体系变革注入强劲动力。令人担忧的是，保护主义、单边主义愈演愈烈，治理赤字、发展赤字、信任赤字有增无减，世界经济中不稳定不确定因素明显上升。面对百年未有之大变局，金砖国家应该顺应时代潮流，回应人民呼声，展现应有的责任担当，在追求发展道路上矢志不移，在团结合作历程中携手奋进，为人民谋幸福，为世界谋发展。

第一，营造和平稳定的安全环境。应该以维护世界和平、促进共同发展为目标，以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨，以国际法和公认的国际关系基本准则为基础，倡导并践行多边主义。要维护联合国宪章宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系，反对霸权主义和强权政治，建设性参与地缘政治热点问题解决进程。密切战略沟通和协作，发出金砖共同声音，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

第二，谋求开放创新的发展前景。应该深入推进金砖国家新工业革命伙伴关系，在贸易和投资、数字经济、互联互通等领域不断打造合作成果，努力实现高质量发展。积极倡导共商共建共享的全球治理观，推动全球经济治理体系变革。坚决反对保护主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，提升新兴市场国家和发展中国家在国际事务中的发言权和影响力。推动将发展问题置于全球宏观政策框架核心位置，坚定落实联合国2030年可持续发展议程和应对气候变化《巴黎协定》，实现经济、社会、环境各领域协同发展。

第三，促进互学互鉴的人文交流。应该不断拓展人文交流广度和深度。以“金砖+”合作为平台，加强同不同文明、不同国家的交流对话，让金砖的朋友圈越来越大，伙伴网越来越广。

习近平强调，中国将坚持扩大开放，增加商品和服务进口，扩大外资市场准入，加强知识产权保护，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。中国将遵循共商共建共享原则，秉持开放绿色廉洁理念，推进高质量共建“一带一路”。中国将继续奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，致力于共筑更加紧密的中非命运共同体，构建携手共进的中拉命运共同体，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体，朝着构建新型国际关系、构建人类命运共同体的目标不断迈进。

习近平强调，金砖国家团结合作，顺应了人类社会发展和国际格局演变的趋势，看似偶然，但实属历史必然。金砖国家的发展壮大，带动了国际格局调整的速度、广度、深度，正在从根本上改变世界政治经济版图。没有哪个国家天生独领风骚，也没有哪种模式注定高人一等。全球化时代，不应该是一部分人反对另一部分人，而应该是所有人造福所有人。要弘扬多边主义，其核心要义是，国际上的事应该由大家商量着办，不能由一国或少数几个国家说了算。中国支持对世界贸易组织进行必要改革，坚持世界贸易组织核心价值观和基本原则，包括发展中国家应享有的“特殊与差别待遇”。习近平指出，实现发展繁荣，首先要保持稳定。许多发展中国家和地区出现的动荡，外部干预起了推波助澜的作用。金砖国家应该提高警惕，加强战略沟通，合作应对风险挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益。金砖国家要增强使命感和紧迫感，推进各领域合作，为五国人民，为广大新兴市场国家和发展中国家，为世界和平与发展，开辟更加光明的未来。

2、习近平：止暴制乱 恢复秩序 是香港当前最紧迫的任务

当地时间11月14日，国家主席习近平在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时，就当前香港局势表明中国政府严正立场。

习近平指出，香港持续发生的激进暴力犯罪行为，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，严重挑战“一国两制”原则底线。止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。我们将继续坚定支持行政长官带领香港特别行政区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法，坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。

3、李克强在江西考察

14日至15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江西景德镇、南昌考察。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届四中全会精神，以改革开放增动力、破难题、扩潜力，保持经济运行在合理区间，完成全年主要目标任务。

在农产品批发市场，李克强询问猪肉价格走势。批发商反映物流成本较高。李克强说，要研究降低高速公路冻猪肉运输收费，这有利于肉价回落，但要让利给群众。要支持中心城市批发市场建设，把菜篮子经营好。各级政府要落实责任，周密安排，千方百计做好“两节”猪肉保供稳价工作，让群众能够包饺子、炸丸子、腌腊肉。

李克强来到洪都集团考察飞机制造情况。他对员工们说，飞机要绝对安全、舒适、有竞争力，前提是保证质量，实现高质量发展。

4、李克强将同主要国际经济组织负责人举行第四次“1+6”圆桌对话会

国务院总理李克强将于11月21日在北京同世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界贸易组织副总干事沃尔夫、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚和金融稳定理事会主席夸尔斯举行第四次圆桌对话会，就全球经济形势与宏观政策协调、以更高水平开放促进中国经济增长、推进全球经济治理改革等问题进行讨论交流。

5、国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，部署自2019年12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。

《通知》提出，一是将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域。二是对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。三是完善改革配套措施，持续提升审批服务质量和效率，创新和加强事中事后监管，坚持依法推进改革。

6、国务院港澳办发言人发表谈话表示 习近平主席巴西讲话发出中央政府对香港止暴制乱工作的最强音 将坚决贯彻落实

国务院港澳事务办公室发言人杨光今天（11月15日）发表谈话表示，习近平主席14日在巴西就香港局势发表的重要讲话，发出了中央政府对香港止暴制乱工作的最强音，国务院港澳办将坚决贯彻落实，全力支持香港特别行政区政府依法加大对激进暴力犯罪活动的惩治力度，尽快恢复社会正常秩序。

杨光说，习近平主席心系香港，在巴西出席金砖国家领导人第十一次会晤时就香港当前局势发表重要讲话，表明中国中央政府的严正立场，这是中央政府在香港修例风波持续5个多月，特别是近期激进暴力犯罪活动升级的情况下，对止暴制乱工作发出的最强音，句句千钧，振聋发聩。习近平主席的重要讲话，深刻指出了激进暴力犯罪活动的严重危害和实质，明确宣示了中央政府对香港局势的基本立场和态度，明确提出了当前最紧迫的任务，为稳定香港局势指明了方向和路径。这一重要讲话是对林郑月娥领导的特区政府的强有力支持、对广大市民的巨大鼓舞、对激进暴乱分子及其幕后支持势力的严厉警告。我们将坚决贯彻落实习近平主席的重要讲话精神，继续坚定支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法，坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子，通过各种方式支持和鼓励香港社会各界人士进一步凝聚起反暴力、护法治、保稳定的压倒性正能量，促使香港尽快结束乱局，恢复社会稳定。中央政府和全国14亿人民永远是香港战胜任何风险挑战的最坚强后盾。

7、人民日报评论员文章：当务之急是止暴制乱 恢复秩序

明天（11月16日）出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《当务之急是止暴制乱 恢复秩序》。文章说，止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时，国家主席习近平就当前香港局势表明中国政府严正立场。

文章指出，人们已经看得很清楚，所谓“反修例”不过是虚伪的借口，香港激进分子就是要制造“黑色恐怖”，为了捞取政治利益，已无所不用其极。暴力已经损害香港的繁荣稳定，并正在危及香港的公共安全。

文章指出，香港不能再乱下去了！止暴制乱、恢复秩序，是香港行政、立法、司法机关的共同责任。我们坚决支持特区政府、香港警方和司法机关坚守法治原则，采取更有力、更果敢、更有效的行动，强力遏制打击各种违法暴力犯罪行为和恐怖主义行径，保护香港居民的生命财产安全。

8、江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告公布

国务院近日批复江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告。经国务院调查组认定，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。

2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，要求全力抢险救援，尽快查明事故原因，深刻汲取教训，严格落实安全生产责任制，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理作出批示。3月22日，国务院江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故调查组成立。

事故调查组查明，事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。事故调查组认定，天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，刻意瞒报、违法贮存、违法处置硝化废料，安全环保管理混乱，日常检查弄虚作假，固废仓库等工程未批先建。相关环评、安评等中介服务机构严重违法违规，出具虚假失实评价报告。

事故调查组同时认定，江苏省各级应急管理部门履行安全生产综合监管职责不到位，生态环境部门未认真履行危险废物监管职责，工信、市场监管、规划、住建和消防等部门也不同程度存在违规行为。响水县和生态化工园区招商引资安全环保把关不严，对天嘉宜公司长期存在的重大风险隐患视而不见，复产把关流于形式。江苏省、盐城市未认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，重大安全风险排查管控不全面、不深入、不扎实。

事故调查组在调查中发现的违法违纪违规问题线索已移交有关方面查处，对发现的安全生产突出问题已移交有关部门和地方处理。

9、237个地级及以上城市已启动垃圾分类

住房和城乡建设部今天（11月15日）表示，目前全国46个垃圾分类重点城市居民小区垃圾分类覆盖率已达到53.9%，其中上海、厦门、宁波、广州等14个城市生活垃圾分类覆盖率超过70%，237个地级及以上城市已启动垃圾分类。

10、三大运营商携号转网细则出台

中国电信、中国移动、中国联通日前相继公布携号转网操作细则。除虚拟运营商、卫星电话以及物联网用户外的普通手机用户都可以办理。用户申请携号转网需满足入网满120天，与转出方结清费用且与转出方没有在网约定期限限制协议。

11、第十七届中国国际农产品交易会开幕

为期四天的第十七届中国国际农产品交易会今天（11月15日）在江西南昌开幕，本届农交会展览展示面积约13万平方米，设立了综合成就展区、扶贫展区等18个专业展馆，共有8000多家企业携5万余种展品参展，吸引了2万3千多家采购商。

12、2019日韩（青岛）进口商品博览会开幕

2019日韩（青岛）进口商品博览会今天（11月15日）在青岛开幕。有千余家企业的万余件产品参展。展品涵盖智能生活、时尚用品、食品等多个品类。展会期间还将举办贸易洽谈会、城市推介等一系列经贸合作、人文交流活动。

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