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发挥区域发展战略威力 这五个“两难”怎么破？
2019-08-12 11:59:48 来源：央视网 阅读量：1.42万
央视网消息：开车上班的朋友是不是碰到过这样一种情况，当你特别着急赶路的时候，原本很好的路况突然出现了交通拥堵，当你想倒回去绕别的路，后面也给堵上了，进退两难，简直急死个人。其实啊，不只是咱们老百姓(603883)居家过日子会碰到这样的进退两难，国家布局经济发展，比如在推进区域协同发展的时候，往往也会碰到类似的两难问题。国家发改委原副秘书长范恒山在《中国经济大讲堂》中就讲到了这个问题。
国家发改委原副秘书长 范恒山：第一个两难，就是我们促进区域地区加快发展，特别是落后地区加快发展，我们需要最大限度地利用自身拥有的资源。但是过度地依赖，又造成我们生态环境的破坏，给我们下一步发展造成不可持续。
没太明白？那咱再解释细一点。就拿矿产资源来说吧，有资源是优势，那是该保护还是该开发？如果使劲儿开采，挖出来就能卖钱，今朝有酒今朝醉。今天倒是赚钱了，很开心，但将来呢？这些不可再生的资源咱用完了咋整？子孙后代靠什么发展啊？
还有一种是只顾简单地发挥地区优势，错失了在新动能与旧动能转换期间所带来的发展机遇。直白点说就是既要考虑现有优势，也不能错失新技术、新业态、新模式的科技产业变革带来的机遇，别因为固步自封而把优势变为劣势。
再有一种两难带点儿地方保护主义色彩，在发展经济时，尤其是在某些优势产业领域，只管自己家这一亩三分地，却跟临近的兄弟省市藏着掖着。结果导致各个区域之间不能携手并肩共同发展，从而各自为战，导致无序开发和不正当竞争的状态。
还有些地区，国家要帮助这个地方发展，所以会给予这里一定的优惠政策作为支持，但别的区域看了眼红，也找国家要优惠。有点像小孩子的攀比心理一样，你穿了花衣服，我没有，那我就哭呀闹呀的。要是还不给，那出另一招，要做三字诀“等”、“靠”、“要”。我就喜欢站在这高山之巅，听鸡鸣狗叫，看日落日出，这样“等”、“靠”、“要”的区域，也有不少。
咱们再听听国家发改委原副秘书长范恒山在《中国经济大讲堂》中还说了些什么问题吧。
国家发改委原副秘书长 范恒山：第五个难点，地方行政快速变频导致了超规划运作的这种冲动也越来越严重。我们现在领导干部，特别是主要领导干部，换的很快，容易搞短期行为，搞形象工程，搞政绩工程。这样就导致了很多规划制定以后不能够一张蓝图贯彻到底，所以超规划、恶意运作的状况也存在。
可以说，尽管区域发展是个大战略，前途也非常光明，但还是不能忽略这些现实的挑战。在决策中，时时注意要从我们各地的实际出发，发挥我们创造性、能动性，还要把握好难得的机遇，去解决好目前区域经济发展中、地区发展中存在的矛盾和问题。这样，才能让国家的区域发展战略真正发挥出它的巨大威力。
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