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基建投入加大 财政入不敷出 澳大利亚地方债务激增
2019-06-21 08:55:00 来源：经济日报 阅读量：2316
由于澳大利亚各地都在加大基础设施建设投入，同时行政支出和公务员开支也在增加，但在经济增长放缓和房地产价格下跌影响下，消费税和印花税收入大幅下降，导致澳大利亚各州财政入不敷出，地方债务激增
近日，澳大利亚各州年度预算案陆续出炉，财政赤字激增引发关注。由于澳大利亚各地都在加大基础设施建设投入，同时行政支出和公务员开支也在增加，但在经济增长放缓和房地产价格下跌影响下，消费税和印花税收入大幅下降，导致澳大利亚各州财政入不敷出，地方债务激增，总规模将增加1000多亿澳元。
根据各地公布的预算，预计到2023财政年度，澳大利亚8个州和地区政府的净债务总额将增加一倍以上，从本财年的810亿澳元增加到约1840亿澳元。澳大利亚新南威尔士州、维多利亚州和昆士兰州3个州新增债务最多。其中，新南威尔士州在今后几年将新增债务近500亿澳元，维多利亚州和昆士兰州的债务也将分别增加320亿澳元和120亿澳元。此外，西澳大利亚州则是铁矿石、石油和天然气出口受益者，计划在未来4年内将预算赤字削减16亿澳元。
目前，大搞基础设施建设是澳大利亚各地振兴经济的主要手段。澳大利亚国内五大州计划在未来4年内将预算赤字扩大两倍，其中1700亿澳元将用于基础设施建设。据透露，新南威尔士州推出了一项总额达930亿澳元的基础设施投资计划，创下历史新高。为此，新南威尔士州计划通过出售州资产来弥补资金缺口并减轻债务负担。南澳大利亚州计划从政府基金中拨出120亿澳元用于基础设施投资，需要在下个财年追加70亿澳元的财政赤字。
由于澳大利亚地方政府债台高筑，已严重影响其信用评级。其中，昆士兰州早就失去了AAA信用评级；新南威尔士州和维多利亚州在中短期内似乎没有信用降级风险，但随后几年风险很大。据信用评级机构穆迪分析，目前新南威尔士州和南澳大利亚州政府财政收入略有盈余，尚有能力应付不断增加的地方债，风险可控。经济表现较差的昆士兰州和北领地等地区，财政状况日益疲软。据分析，虽然较低的利率水平能够缓解债务压力，但如果要求各州对总计1800多亿澳元的债务支付2%的利率，那么纳税人每年将为此承担36亿澳元的利息。
为了减轻债务负担，澳大利亚各地都在想办法开源节流。新南威尔士州表示将削减约2500个公共部门职位以节省开支；南澳大利亚州将裁撤1500多个公共职位，同时限制医疗、教育和紧急救援人员工资上涨，以减少3.6亿澳元的公共支出。但是，这一计划可能遭遇强烈反对，该州政府将不得不通过额外融资来减轻债务负担。
从澳大利亚联邦政府层面看，预计到2021年，澳大利亚财政盈余将回升至10亿澳元以上，主要依赖房地产市场预期回暖，房产印花税收入将大为增加。为了实现财政盈余目标，澳联邦政府还计划在未来几年内削减多达3000个公共部门后勤职位，同时减少咨询、广告、IT和法律等外包服务支出。
(责任编辑：赵金博)（更多精彩内容，关注都市财经，或者点击这里打开都市财经手机版）
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