金砖国家峰会：为多边合作带去正能量 数字经济成新亮点

金砖国家领导人第十一次会晤于11月13日至14日在巴西首都巴西利亚举行，本次会晤主题为“经济增长打造创新未来”，主要议题包括加强科技创新合作、推动数字经济合作、打击有组织犯罪等。

那么，在本届峰会上，有哪些看点值得关注?

正能量的多边合作机制

据新华社报道，当地时间11月13日，在金砖国家工商论坛闭幕式上，中国国家主席习近平发表讲话称，一段时间来，世界形势又发生许多新变化，既充满机遇，也有不少挑战。新一轮科技革命和产业变革动能逐渐释放，为生产力进步和经济社会发展开辟了新天地。同时，保护主义、霸凌主义逆流而动，冲击国际贸易和投资，加剧世界经济下行压力。

事实上，正是由于近年来单边主义与贸易保护主义升温，外界对于此次金砖峰会的召开倍加关注。

11月7日，外交部副部长马朝旭在中外媒体吹风会上表示，当前，国际形势面临百年未有之大变局。面对前所未有的机遇与挑战，越来越多的国家将目光投向金砖，期待金砖国家为国际社会增添新动力，注入正能量。

巴西金砖国家事务协调人诺尔贝托·莫雷蒂表示，近年来金砖国家保持了良好的合作。在此前举行的金砖国家外长会晤等场合，金砖国家就很多重要的全球性问题进行了探讨，并展现出一致的立场。

在巴西利亚大学国际关系教授阿热米罗·普罗科皮奥看来，金砖国家并非因地缘接近而聚合在一起，这一机制超越了洲界，是多边主义的重要体现。

中国社科院拉丁美洲研究所研究员、巴西研究中心执行主任周志伟在接受《国际金融报》记者采访时也认为，“金砖国家之间的合作本就是基于多边主义、多边合作精神，金砖国家中的五个成员国基本上都是各个地区最具代表性的一些国家，本身就形成了多边合作的机制。”

而面对当前贸易保护主义和单边主义抬头的复杂国际形势。周志伟认为，金砖国家间的多边合作恰恰给当下这种复杂的政治经济环境，带去了正能量。

周志伟还表示，十年的时间里，金砖国家间的多边合作硕果累累，金砖国家之间的贸易额增长非常的明显。以巴西为例，巴西跟其他金砖国家之间的贸易增速超过巴西与其他任何地区或组织的贸易增速。

中国贡献显著

与此同时，在金砖五国的合作与发展过程，中国一直以来都致力于推动成员国之间的合作。金砖国家工商理事会南非理事会农业经济工作组组长斯拉乌兹·佐德瓦·莫加米表示：“中国在推动金砖合作和助力各国发展方面贡献显著。”

在金砖国家工商论坛闭幕式上，习近平指出，金砖国家新工业革命伙伴关系是下阶段金砖经济合作的一个重要抓手。要敢于先行先试，将企业合作同新工业革命伙伴关系结合起来，争取在创新、数字经济、绿色经济等领域拿出更多亮眼成果，助力五国经济实现高质量发展。

习近平强调，中国的发展是世界的机遇。面向未来，中国扩大对外开放的决心没有变，中国经济长期向好趋势没有变。我们将进一步开放市场，扩大进口，不断改善营商环境，为企业创造更好的发展条件。共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段，希望企业家们抓住机遇，积极参与，收获更多合作成果。

周志伟认为，“中国在金砖国家中应该是扮演着一个核心的引擎角色。中国在全球治理、经济、政治等多方面都是表现出了它的重要性。与此同时，中国亦是金砖国家合作中的强力纽带，它带动了成员国之间的良好互动。”

数字经济成新亮点

在今年的金砖国家峰会上，推动金砖国家之间的数字经济合作成为了一个值得关注的新亮点。

事实上，早在今年9月，第七届金砖国家科技创新部长级会议上就已经有重点讨论金砖国家科技创新政策和优先发展领域的进展、科技创新框架计划等议题，并一同发表了《坎皮纳斯宣言》和《金砖国家科技创新工作计划(2019—2022年)》。

而金砖五国，在数字经济方面早有涉猎，且成果颇丰。

以中国为例，联合国此前发布了一份《2019数字经济报告》显示，中国和美国在全球数字经济发展中处于领先地位。截至去年底，中国数字经济规模达31.3万亿元。

而巴西网民数量和活跃度都位居世界前列，也是拉美最大的电子商务市场。2018年上半年，巴西还推出了“数字化转型战略”，进一步提振数字经济发展。巴西科技创新和通信部部长马科斯·庞特斯表示，未来，巴西计划大力推进科技创新，希望金砖国家未来的科技创新合作能更加广泛和深入。

在俄罗斯，发展数字经济已经成为了政府的一项重要工作。2017年时，俄罗斯政府就已经推出了“俄罗斯联邦数字经济”发展计划。到了2018年，俄罗斯数字经济在GDP的占比就达到了5.1%。未来，俄罗斯也将继续在数字经济领域发展。

2015年，印度莫迪政府推出了“数字印度”的战略，且成效不小。目前，印度数字经济每年创造价值2000亿美元(约合人民币1.4万亿元)。

从南非电信与邮政部官网的数据来看，当前，南非的数字经济规模约为590亿兰特(约合人民币280亿元)，且这个数字，还在以每年30%的速度增长。

对此，周志伟表示，“未来，数字经济将会成为金砖五国的经济新业态、新形势。对于五个国家个体而言，发展数字经济将是对其产业结构的完善和调整，为经济发展带去利好和促进。而对于金砖五国整体而言，发展数字经济将会促进成员国在经贸、人文等多方面的合作与交流，也将提升彼此之间的合作效率。”

(国际金融报记者 张者昂)

原标题：复杂国际形势下，金砖峰会为多边合作带去正能量

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